互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,“輿情應(yīng)對(duì)”正成為廣大干部要面對(duì)的一道重要“考題”。如果應(yīng)對(duì)不當(dāng),輿情可能會(huì)像潮水一般涌來,導(dǎo)致局面失控、“水漫金山”。
因此,遇到各類輿情,一些基層干部會(huì)感到無所適從,甚至將輿情視為“洪水猛獸”,處置起來如履薄冰、畏首畏尾,患上風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵的“輿情焦慮癥”。
那么,基層“輿情焦慮”到底從何而來?
一、焦慮于“被追責(zé)問責(zé)”
“不管干得多陶醉,一出輿情全白費(fèi)”,近年來,一些基層干部產(chǎn)生了這樣的感慨。在他們看來,如今互聯(lián)網(wǎng)上的一點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能蔓延發(fā)展成為一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“輿論討伐”,甚至讓地方苦心經(jīng)營(yíng)的良好形象毀于一旦,可謂“一丑遮百俊”。于是面對(duì)突發(fā)輿情,一些部門就會(huì)過度敏感,動(dòng)輒“嚴(yán)肅處理”。
失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的導(dǎo)向,固然可以幫助不少干部擰緊思想“發(fā)條”,卻也讓部分基層干部擔(dān)心自己的努力被突發(fā)的輿情事件“一票否決”。一些地方施加了層層加碼問責(zé)的壓力,甚至存在亂問責(zé)、錯(cuò)問責(zé)、問錯(cuò)責(zé)的現(xiàn)象,讓不少基層干部的“輿情焦慮”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨粏栘?zé)焦慮”,以致于“動(dòng)作”變形,把工作重心放在處置輿情上而忽略了解決事情本身。
二、焦慮于“心有余而力不足”
輿情應(yīng)對(duì)是技術(shù),更是藝術(shù)。隨著短視頻平臺(tái)等新傳播平臺(tái)興起,網(wǎng)絡(luò)輿情醞釀周期縮短,熱點(diǎn)的生成、發(fā)酵提速,這要求基層要不斷提高輿情應(yīng)對(duì)水平。但在現(xiàn)實(shí)中,面對(duì)不期而至的輿情,應(yīng)急處突的能力短板卻很容易暴露出來。
像有一些干部不善于在鏡頭前做工作,第一反應(yīng)是“避風(fēng)頭、躲曝光、怕傳播、求低調(diào)”,采用“鴕鳥”姿態(tài),奉行“不理會(huì)、不處理、不表態(tài)、不反饋”的“四不”策略,甚至“防火防盜防記者”,寄希望于時(shí)間過去,熱度就會(huì)被沖淡。
還有的干部雖然直面輿情的態(tài)度有了,但處置經(jīng)驗(yàn)、能力本領(lǐng)還沒有跟上來。有的站到麥克風(fēng)、攝像機(jī)前,說的是大話套話;有的越回應(yīng),引起的爭(zhēng)議越大,越發(fā)布,網(wǎng)友越不買單;甚至還有的在鏡頭前穿的一件衣服、說的一句話都能引爆新的輿情。
三、焦慮于“小事鬧大、大事變炸”
在“人人皆有麥克風(fēng)”的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)世界經(jīng)常是“一人呼聲,萬人響應(yīng)”。在這樣的形勢(shì)下,輿情搭乘著網(wǎng)絡(luò)傳播的“快車”,再加上進(jìn)入“后真相時(shí)代”,情緒裹挾著真相,一起普通的事件隨時(shí)有可能被添油加醋、炒作傳播為輿情大事件。
對(duì)基層來說,一些突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)還不發(fā)達(dá)的時(shí)代可能由于地域空間的限制,即使引起討論和關(guān)注,也往往時(shí)間短、范圍小。但如今基層事件也可能在全網(wǎng)發(fā)酵,給輿情應(yīng)對(duì)平添更多困難,加劇基層干部緊張焦慮情緒。
四、焦慮于“沒有一點(diǎn)點(diǎn)防備”
“上面千條線,下面一根針”?;鶎庸ぷ鞅揪颓ь^萬緒、紛繁復(fù)雜,而突如其來的輿情事件往往兼具“急難險(xiǎn)重”,令人措手不及,如同一顆隨時(shí)都會(huì)爆炸的“隱形炸彈”,一不留神就造成網(wǎng)絡(luò)輿情的“潰堤”。
同時(shí),對(duì)于基層來說,除了影響力能觸達(dá)全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)媒體、社交平臺(tái),本地群眾聚集的網(wǎng)絡(luò)論壇等媒介平臺(tái)也有可能成為輿情事件的發(fā)源地。因此需要“處處留意”“時(shí)時(shí)關(guān)注”,這也容易讓基層干部陷入“放心不下”的情緒拉扯之中,心理壓力、焦慮情緒隨之增長(zhǎng)。
五、焦慮于“小馬拉不動(dòng)大車”
網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生速度快,變化也快,往往需要在第一時(shí)間掌握各類信息才能“對(duì)癥下藥”。但很多基層單位的規(guī)模、力量都相對(duì)薄弱,對(duì)輿情的監(jiān)控預(yù)警能力也有限,很多時(shí)候本地發(fā)生的輿情還沒有上級(jí)部門掌握得及時(shí)全面。
從上級(jí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息到基層接收處理的時(shí)間差,給輿情發(fā)酵留下了空間,進(jìn)一步加大了治理難度。還有一些重大輿情超出了基層處置的能力范圍,往往需要依靠上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理?!靶●R拉不動(dòng)大車”,讓許多基層干部產(chǎn)生深深的憂心與焦慮。
那么,基層如何才能克服“輿情焦慮”?需進(jìn)一步處理好三對(duì)關(guān)系。
能聽與會(huì)說。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,溝通與互動(dòng)方式有了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在處置輿情時(shí),如果“只說不聽”或者“只聽不說”,就可能淪為自以為是的“獨(dú)白”,或者令人失望的“失語”,致使無法形成良性溝通?;鶎痈刹恳朔拜浨榻箲]”,離不開提高互聯(lián)網(wǎng)思維和輿情處理能力,既要善于傾聽網(wǎng)友的心聲,也要學(xué)會(huì)與網(wǎng)民話語同頻,從而推動(dòng)基層工作與民意趨向統(tǒng)一。
線上與線下。基層干部是與人民群眾直接面對(duì)面的,因此還需要注重“網(wǎng)上交心,網(wǎng)下服務(wù)”。經(jīng)常上線看看,及時(shí)了解并積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言予以打擊,同時(shí)引導(dǎo)媒體、社會(huì)“意見領(lǐng)袖”等傳播更多正能量的聲音。還需要在線下多與群眾“交真心、談?wù)嬖挕?,用心用情辦好每一件民生實(shí)事,從而把一些矛盾糾紛化解在基層,盡量避免網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。
嚴(yán)查與寬容。網(wǎng)絡(luò)具有開放性、交互性、匿名性等特點(diǎn),致使網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因復(fù)雜多樣。因此很多時(shí)候需要科學(xué)研判、具體分析,而不是一有輿情,就搞“一票否決”“一棍子打死”式的問責(zé)。如果輿情是由重大責(zé)任事故和重要失職問題所致,那么堅(jiān)決問責(zé)失職者、懲處違紀(jì)者無可厚非;而如果是正常開展工作或因謠言傳播產(chǎn)生的,則需要科學(xué)考量和處置,善用容錯(cuò)機(jī)制。只有支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)作為者,為干事創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造寬容的環(huán)境,才能讓基層干部卸下思想“包袱”、輕裝上陣。
習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)。對(duì)于基層干部來說,在網(wǎng)絡(luò)輿情治理的“考試”中保持從容心態(tài)不掉隊(duì),并鍛造敢于、善于應(yīng)對(duì)的能力,是做好基層治理、提升工作成效的一個(gè)重要方面。